A Képviselő-testület december 21-i ülésén elfogadta az új piacrendeletet - Nyírbátor

Nyírbátor - RENDELET-TERVEZET NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 21/2006. (XII.31.)RENDELETE a vásárokról és piacokról
Nyírbátor Város Önkormányzat Képviselőtestülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A §. (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi körülményekből adódó sajátos feladatok végrehajtására az alábbi rendeletet alkotja.

A RENDELET HATÁLYA

1.§.

(1)A rendelet hatálya kiterjed Nyírbátor Város Önkormányzata közigazgatási területén a kijelölt helyeken rendezett vásárra és a piacok fenntartására.
(2)Kiterjed a rendelet hatálya, a vásárt rendezőkre, a piacot fenntartókra, a vásáron, piacon értékesítési tevékenységek folytatókra, a piac területén tartózkodókra és a működtetésével kapcsolatos tevékenységet folytatókra.
(3)A vásár, piac területén létesített üzlet és elárusítóhelyek működésére, az üzletkörbe tartozó áruk forgalmazására, - ideértve a jövedéki termékek árusítását is – a vonatkozó jogszabályok az irányadók azzal, hogy égetett szeszes italt nem lehet forgalmazni.


VÁSÁR RENDEZÉSE, PIAC FENNTARTÁSA

2. §.

A vásár rendezésére és piac fenntartására csak az kaphat jogosítványt, aki az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában rendelkezik lakóhellyel vagy székhellyel. Vásárt illetve piacot a helyi önkormányzat, továbbá gazdálkodó szervezet és gazdálkodó szervezetnek nem minősülő jogi személy rendezhet, illetve tarthat fenn, ha a vásár, illetve a piac helye szerint illetékes település, a fővárosban a kerület jegyzője (a továbbiakban: jegyző) a vásár rendezőjét, illetve a piac fenntartóját nyilvántartásba vette.
A vásár rendezését a piac fenntartását az Önkormányzati Képviselő-testület a Nyírbátori Városüzemeltetési KKHT(4300 Nyírbátor, Iskola u. 19.) útján tartja fenn.

A VÁSÁR ÉS PIAC HELYE, AZOK TIPUSAI, IDEJE

3.§

(1)A vásár és piac helye: a Radnóti utcai piaccsarnok és piactér.
(2)A vásár és piac ideje:
a.)Fedett piac tér: a hét minden napján 0600-2000-ig.
b.)Napi élelmiszerpiac pavilon: a hét minden napján (fedett piac tér) 0600-2000-ig.
c.)Napi élelmiszerpiac asztalok (1,5 fm): csütörtök, szombat, vasárnap (fedett piac tér) 0600-1400-ig
d.)Heti kirakóvásár (3;6 fm): csütörtök, szombat, vasárnap (piac tér fedetlen terület) 0600-1400-ig.
e.)Egyéb vásárok és piacok: Nyírbátor Város jegyzője által kijelölt helyen és időben.
(3)A piac, vásár területén állandó üzlethelyiséggel rendelkezőknél az árusítási idő a fedett piactér nyitva tartási idejével megegyező.
(4)A fenntartó által megjelölt helyen csütörtök, szombat és vasárnapi piaci napokon mozgó árusítás folytatható.

HELYFOGLALÁS

4.§.

(1)A vásáron és piacon a fenntartó helyhasználati engedélye alapján és az általa kijelölt helyen szabad árusítani, szolgáltatást igénybe venni.
(2)Állandó helyfoglalásra, egy év időtartamra a piac fenntartója a szolgáltatást igénybe vevőkkel helyfoglalási szerződést köthet. Állandó helyfoglalásra az igénybe vevő licitálás útján szerezhet jogot.
(3)A szerződéssel rendelkezők az árusítást megelőző egy órával a nyitva tartási idő előtt foglalhatják el a szerződésben meghatározott helyüket.
(4)A szerződéssel rendelkező kereskedők, amennyiben a nyitva tartási időt követő egy órán belül nem foglalják el a helyüket az üzemeltető azt napi használati díj megfizetése ellenében bérbe adhatja.
(5)A szerződéssel nem rendelkező kereskedők, a napidíjas árusító helyeket a nyitva tartást megelőző egy órával érkezési sorrendben a piac felügyelő irányításával foglalhatják el.
(6)A piac területére csak az eladásra szánt termékeket szállító jármű, járműszerelvény hajthat be, az árú le – és felrakodás idejére. Ennek megtörténte után a járművel a piac területét haladéktalanul el kell hagyni, azokat a kijelölt parkolóhelyre kell vinni. Ez alól csak az képez kivételt, ha – az üzemeltető engedélyével – a piac területén az árusítás járműről történik. Egyéb célból járművek – a megállapított a napi nyitva tartási időn belül – nem tartózkodhatnak a piac területén.

HELYPÉNZ

5.§.

(1)A helypénz mértékét a Közszolgáltatási Bizottság és a fenntartó előterjesztése alapján a Képviselő-testület határozza meg minden évben. A helypénz mértékét a rendelet melléklete tartalmazza.
(2)A helypénzt mindenkor a díjszabásnak megfelelően kell fizetni. A helypénz összegét a szerződéses helyfoglalás esetén minden hónap 10. napjáig előre kell befizetni készpénzben az üzemeltető pénztárába, vagy átutalással az üzemeltető folyószámlájára.
(3)Az alkalmi árusítás esetén a helypénzt készpénzben kell a helypénzszedőknél kifizetni helyjegy, illetve készpénzfizetési számla ellenében.
(4)A bérleti jogra vonatkozó licitálást minden év novemberének második felében kell megtartani.

VÁSÁR ÉS PIACI ÁRUSÍTÁS FELTÉTELEI

6.§.

(1)A vásár, piac árusítás során meg kell tartani az elárusító helyre, az árusítást végző személyre és az árusított termékekre, állatokra vonatkozó kereskedelmi, közegészségügyi, állategészségügyi és növény-egészségügyi, köztisztasági előírásokat.
(2)A vásáron és piacon csak az árusíthat, aki az Európai Gazdasági Térségben vásáron és piacon gazdálkodó szervezetnek, alapítványnak, társadalmi szervezetnek, mezőgazdasági termelőnek, népművésznek, népi iparművésznek, iparművésznek, képzőművésznek és fotóművésznek, valamint – az (6) bekezdésben foglaltak szerint – magánszemélynek minősül.
(3)A mezőgazdasági őstermelői igazolvánnyal rendelkező személy kizárólag:
a.)a saját gazdaságban előállított zöldséget, gyümölcsöt, virágot,
b.)a saját gazdaságban előállított mezőgazdasági termékből származó nem hőkezelt, savanyított terméket,
c.)mézet (lépes mézet,), saját tenyésztésű, nevelésű állattól származó tejet, tejterméket, tojást, valamint darabolás nélkül vágott és belezett baromfit, továbbá sertéshúsból előállított füstölt húst, étkezési szalonnát, olvasztott étkezési zsírt.
árusíthat az élelmiszerek előállítására és forgalmazására külön jogszabály szerint.
(4)Gomba szakértői véleménnyel tanúsított bizonyítvány birtokában árusítható.
(5)A népművész, népi iparművész, az iparművész, képzőművész és a fotóművész a saját előállítású alkotásait árusíthatja.
(6)Az egyéni vállalkozónak illetve mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő - az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában lakóhellyel, vagy székhellyel rendelkező – egyéb magánszemély a tulajdonát képező vagyontárgyakat a kirakodó vásáron és használtcikk – piacon alkalomszerűen értékesítheti. A vállalkozói igazolvánnyal nem rendelkező magánszemély üzletszerű kereskedelmi tevékenységet nem folytathat, tovább eladás céljára beszerzett árut nem értékesíthet.
(7)A vásárokon és piacokon elhelyezett áru megőrzése, kezelése, tárolása a helyhasználó feladata. Az áru megromlásáért értéke csökkenéséért vagy elvesztéséért a fenntartót nem terheli felelősség.

VÁSÁROKRA ÉS PIACOKRA VONATKOZÓ KÖZÖS RENDELKEZÉSEK

7.§.

(1)Vásáron és piacon az erre vonatkozó jogszabályi rendelkezések és hatósági előírások megtartásával áru- és termékértékesítés, továbbá vendéglátó ipari, kölcsönző, megőrző, mutatványos, valamint helyben végezhető szolgáltató és javítóipari tevékenység folytatható.
(2)Vásáron és piacon még működési engedéllyel rendelkező üzletben sem hozható forgalomba:
a.) nemesfém és az abból készült ékszer, drágakő,
b.) gyógyszer, gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyag és készítmény, valamint állatgyógyászati készítmény,
c.) kábítószernek és pszichotrop anyagnak minősülő termék,
d.) mérgező és veszélyes anyag.
e.) látást javító szemüveg, kontaktlencse,
f.) polgári használatra szolgáló kézi lőfegyver, lőszer, gáz- és riasztófegyver, légfegyver, robbanó- és robbantószer (ide értve a petárdát is), gázspray,
g.) "A" és "B" tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag,
h.) kulturális javak,
i.) védett vagy fokozottan védett, valamint nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó növény-, illetve állatfaj egyede, egyedének része, illetve származéka, preparátuma,
j.) olyan termékek vagy hulladékok, amelyek forgalomba hozatala előzetes vagy egyéb engedélyhez kötött, vagy amelyek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik.
(3)Vásáron és piacon csak működési engedéllyel rendelkező üzletben hozható fogalomba:
a) fűszerpaprika-őrlemény,
b) a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásáról szóló jogszabályok szerint meghatározott jövedéki termék,
c) növényvédő szer,
d) barlangi képződmény, illetve szakmai tudományos szempontból kiemelkedő jelentőségű ásványi társulás, ősmaradvány,
e) gázüzemi készülék és alkatrészei, valamint elektromos hálózatról üzemeltethető, illetve hálózati csatlakozási lehetőséggel rendelkező termék /berendezés, gép, készülék, eszköz/ és ezek elektromos árammal kapcsolatba hozható alkatrészei /villamos csatlakozások és áramvezető részek/.
f) külön jogszabály alapján I. osztályba tartozó pirotechnikai termék.
(4.)A rendező fenntartó, üzemeltető köteles a vásár illetve a piac rendjét az árusításra vonatkozó jogszabályi rendelkezések megtartását folyamatosan ellenőrizni.
(5.)A rendező (fenntartó) a vásár, illetve piac rendjének megszegőit legfeljebb három hónapra a vásár, illetve a piac területéről kitiltja, és közzétett hirdetményben meghatározott mértékű pótdíj megfizetésére kötelezheti. Amennyiben az üzemeltető nem azonos a fenntartóval (rendezővel) az üzemeltető a kitiltást kezdeményezi a fenntartó felé.

AZ ÉLELMISZER FORGALMAZÁSÁRA
VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

8.§.

(1)Élelmiszert csak jellegének megfelelő tárolási formában szabad árusítani.
(2)A piacon nem azonosítható eredetű élelmiszer (húskészítmény, tőkehús, tejtermék, stb.) nem árusítható.
Csak erre a célra kijelölt helyen, a hatósági állatorvos előzetes engedélyével árusítható tisztított baromfi, a tej, tejtermék, hús- és húskészítmények.
Kannás tej, tejtermék csak a szakhatóságok előzetes hozzájárulásával árusítható.
Száraztészta, tejtermék (túró, sajt), előre csomagoltan forgalmazható. Hideg- és melegkonyhai ételek csak a szakhatóságok engedélyével árusíthatóak.
A száraztészta, a higiénés szabályzatban előírtak szerint készíthető és értékesíthető. Fenti termékek forgalmazóinak érvényes egészségügyi könyvvel kell rendelkezniük.
(3)Az áru tárolására, értékesítésére szolgáló göngyöleg (edény, láda, kosár, tartály, stb.) burkoló és csomagoló anyag tisztaságának, minőségének olyannak kell lenni, hogy az áru ízét, szagát, károsan ne befolyásolja.
(4)Vásáron és piacon csak fogyasztásra alkalmas, jellegének megfelelő és hamísítatlan élelmiszer hozható forgalomba.
(5)A gomba árusítását a rendelet 6. §. (4) bekezdése szabályozza
A forgalomból kivont vagy meg nem vizsgált gombát el kell kobozni és meg kell semmisíteni. Magánszemély szárított gombát nem árusíthat.
(6)Mezőgazdasági termelőknek, zöldség,- gyümölcsforgalmazóknak, a termékre vonatkozó permetezési naplót maguknál kell tartani. A permetezési naplóval nem dokumentált, valamint a termék származását igazoló bizonylattal nem rendelkező termék forgalmazását azonnal be kell tiltani.
(7)Az árusok az általuk használt helyet az árusítás ideje alatt kötelesek tisztán tartani.
(8)Az élelmiszerek forgalmazására az élelmiszer törvény, annak végrehajtási rendeletei, az élelmiszerek előállításának higiénés szabályzatának az előírásai az irányadóak.


ÁLLATFORGALMI ÉS EGÉSZSÉGÜGYI RENDELKEZÉSEK

9. §

(1)Kisállatvásárt, kiállítást csak a kijelölt helyen és időben, az állategészségügyi hatóságok engedélyével és felügyeletével szabad tartani.
(2)Vásáron és piacon csak vészmentes helyről hozott, állategészségügyi szempontból kifogástalan állat forgalmazható. Állategészségügyi szempontból kifogásolt állatot a vásár és piac területére bevinni tilos!
(3)Heti piacokon árusított, üzletszerűen folytatott tevékenység gyakorlásához (10 db-ot meghaladó számú napos, előnevelt csirke, tyúk, kacsa, liba, házinyúl stb. ) 3 napnál nem régebbi állatorvosi származási igazolványt kell beszerezni és azt ellenőrzéskor az árusítók felmutatni kötelesek.


RENDÉSZETI INTÉZKEDÉSEK

10.§

(1)A vásár illetve a piac területén az építményeket - ide értve az árusító asztalokat is - más létesítményeket, a fákat, a növényzetet valamint az útburkolatot megrongálni tilos.
(2.)Tilos az árusító helyet, közlekedési utakat használaton kívüli göngyöleggel, vásári és piaci tevékenységet nem szolgáló eszközökkel, egyéb közlekedést akadályozó tárgyakkal /ruhaakasztó, kosár, tárolóedény/ elfoglalni.
(3)Nem eladásra szánt állatot /különösen kutyát/ a vásár területére bevinni nem szabad.
(4)A vásár, illetve a piac területén a forgalmat akadályozni tilos. A piac és vásár területére csak a terméket szállító jármű mehet be a le- és felrakodás idejére. Ez alól csak a fenntartó eseti engedélyének birtokában lehet eltérni.
(5)A piac illetve a kirakóvásár egész területén gépjárművel parkolni tilos.
(6)Az árucikkek mérésénél csak hitelesített mérőeszközök használhatók. A termék jellegének /csomag, darab, kilogramm, liter/ megfelelően hozható forgalomba.
(7)A tilalom alá eső szerencsejátékok a vásáron és piacon nem űzhetők.
(8)A vásár illetve a piac területén tüzet rakni, nyílt lángot használni szigorúan tilos, a meleg ételek készítésénél azok forgalomba hozatalával foglalkozó árusítók megfelelő tűzbiztonságot nyújtó tűzhelyet kötelesek használni.
(9)A tűzrendészeti rendelkezések betartása mindenkire nézve kötelező.
(10)A vásár- és piacterek területén egy napnál hosszabb időtartamra sátrat, bódét, pavilont létesíteni csak a vásárrendező engedélyével szabad, betartva a rendező által a létesítésre vonatkozóan előírt méret, illetve szabványossági előírásokat.
(11)Hálózati elektromos áramot igénylő eszközhöz csak az erre a célra a fenntartó által kiépített áramvételi helyről szabad áramot vételezni, a fenntartóval kötött külön megállapodás alapján.
(12.)Tilos a vásár, piac területén hangoskodni és botrányos magatartást tanúsítani.
(13)A vendéglátó tevékenységet folytatók kötelesek az általuk elfoglalt elárusító helyen megfelelő számú hulladékgyűjtőt elhelyezni, és erre vonatkozó közszolgáltatást igénybe venni.
(14)Az árusítás befejezése után, az elárusító helyen keletkezett szemetet, hulladékot a kereskedők kötelesek az e célra szolgáló szemétgyűjtő konténerbe elhelyezni.



11.§.

(1)A vásár és piac rendjét, a forgalomba hozott termékeket, valamint a jogszabályokban foglaltak megtartását a jegyző, a piacfelügyelő, az ellenőrzésre jogosult más hatóságok, valamint a területi gazdasági kamarák végzik. A hatósági ellenőrzésre – eltérő szabályozás irányában - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szabályait kell alkalmazni.
(2)A vásárok és piacok rendészeti, egészségvédelmi és fenntartási hatósági ügyeit Nyírbátor Város Jegyzője és - a fenntartó Nyírbátori Városüzemeltetési KKHT - a hatósági joggal felruházott piacfelügyelő útján intézi. A piacfelügyelő hatósági intézkedései ellen Nyírbátor Város Jegyzőjéhez lehet fellebbezni.
(3)Az eladók kötelesek a piacfelügyelő utasításait, a feliratok és eligazító táblák rendelkezéseit betartani.


SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSE
ESETÉN ALKALMAZHATÓ SZANKCIÓK

12. §

(1)Aki jelen rendelet 4 §, 5 § (2), (3) bek., 6 §, 7 §, 8 §, 10. §.-aiban foglalt rendelkezéseket megszegi, - feltéve ha cselekménye az egyes szabálysértésről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet által meghatározott szabálysértési tényállást, különös tekintettel a vásári és piaci szabálysértést nem valósít meg - a piac rendjének megsértése szabálysértést követ el, és 30.000,- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható.
(2)A közterület-felügyelő az (1) bekezdésben foglalt piac rendjének megsértése szabálysértés esetén – ideértve a vásár parkoló rendjének megsértését is - 500 Ft-tól 10.000 Ft-ig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.
(3)A hatósági piacfelügyelő az alábbi esetekben 5.000,- Ft mértékű pótdíjat köteles kiszabni arra, aki:
a) a helypénz fizetését megtagadja,
b) a helypénz megfizetésekor kapott helyjegyet másnak átadja,
c) a mástól kapott, vagy régi helyjegyet használja,
d) áruit eldugja, vagy azok fajtáját nem vallja be,
e) a megfizetett díjnak megfelelő területnél nagyobb területet foglal el és a felemelt díj megfizetését megtagadja,
f) a jelen önkormányzati rendelet 10. §-ában foglaltakat megszegi.
(4)A vásáron és piacon három hónapig nem árusíthat, illetve az állandó helyfoglalásra jogot szerzettel a szerződés azonnali hatállyal felmondandó, ha az alábbi cselekmények elkövetése megvalósul:
a) a vásáron és piacon forgalomba nem hozható terméket árusít, vagy az élelmiszer és állatforgalmazásra vonatkozó előírásokat nem tartja be.
b) jogosultság nélküli tevékenységet folytat.
c) a jövedéki jogszabály hatálya alá eső terméket szabálytalanul forgalomba hozza.
d) a jelen rendelet 12. §. (1) bekezdés a., - i., pontjaiban felsorolt cselekményeket elköveti és a kiszabott pótdíj megfizetését megtagadta.


HATÁLYBALÉPÉS
13. §
(1)E rendelet 2007. január 1-én lép hatályba.



BALLA JÁNOSNÉ Polgármester
DR. TÓTH ÁRPÁD Jegyző

1. sz. melléklet 21/2006. (XII.31.) rendelethez
HELYDÍJSZABÁS VÁSÁROKON ÉS PIACOKON
(a helydíjak az ÁFA-t tartalmazzák)
Szerződéssel rendelkezők díjai

1.Pavilon
- havi használati díj:8.000,- Ft / hó / pavilon

2.Fedett területen lévő asztalok (1,5 fm / egység)
- havi használati díj:6.000,- Ft / hó / egység

3.Nem fedett területen lévő asztalok (3 fm / egység)
- havi használati díj:6.000,- Ft / hó / egység

4.Kirakodóvásár területe (6 fm - 12 m2 / egység)
- havi használati díj:14.000,- Ft / hó / egység

Szerződés nélküli napidíj

1.Pavilon2.000,- Ft / alkalom / pavilon
2. Fedett területen lévő asztalok (1,5 fm / egység)600,- Ft / alkalom / egység
3. Nem fedett területen lévő asztalok (3 fm / egység)900,- Ft /alkalom / egység
4. Kirakodóvásár (6 fm - 12 m2 / egység)1.900,- Ft / alkalom / egység
- ettől eltérően 160,- Ft / m2
5. Járva-kelve árúsítók500 Ft / alkalom
6. Büfé egységesen1.500,- Ft / alkalom


Állatok után fizetendő helypénz

- csirke (rántani való páronkénz 1 kg-os); tyúk 60,- Ft / db
- liba, pulyka, kacsa 60,- Ft / db
- napos csibe 5,- Ft / db
- napos liba, napos kacsa 7,- Ft / db

(Forrás: www.nyirbator.hu)

Nyírbátor - A Képviselő-testület december 21-i ülésén elfogadta az új piacrendeletet - Szóljon hozzá!